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成都:幸福美好生活十大工程2021年计划

    2月18日,大年初七,春节后第一个工作日,一场特殊的动员大会——成都市实施幸福美好生活十大工程动员大会举行。

会议现场,《成都市实施幸福美好生活十大工程2021年工作计划》(简称《计划》)亮相,未来属于成都人民的幸福美好生活逐步清晰。

    从春节前夕,成都市两会上,“幸福美好生活十大工程”被纳入“十四五”规划纲要(草案)提请审议,首次成为一项重要议程,到如今,“十大工程”开启全面实施大幕,这项关乎成都城市“十四五”发展、成都市民未来生活的“重头戏”,将在今年如何开启?

【施居民收入水平提升工程】

    新增城镇就业23万人

    新增职业岗位5万个

    根据《计划》,今年在实施“居民收入水平提升工程”方面,成都将通过增加就业岗位、提升工资水平、开展职业技能培训、实施就业帮扶等18项具体措施,力争实现城镇居民和农村居民人均可支配收入增加。

    其中,成都将调整2021年最低工资标准,发布人力资源市场工资价位、行业人工成本信息和企业工资指导线。同时,实施系列就业优先政策,开展援企稳岗行动,鼓励企业吸纳就业。多渠道支持就业和创业,在2021年实现城镇新增就业23万人。

    在推进新经济发展方面,成都将持续发力,实施2021年“双百工程”和梯度培育,遴选出2021年成都新经济“双百工程”重点培育企业100家和新经济优秀人才100名,新增新职业岗位5万个。

    此外,成都还将开展政策性租赁住房试点工作,主要面向城镇无房常住人口等新市民群体供应,并加大新市民群体租赁补贴保障力度,2021年成都计划发放租赁补贴6000户。推进3岁以下婴幼儿照护(托育)普惠性服务供给,完成不少于120家托育机构登记备案。

【高品质公共服务倍增工程】

    增加学位10万个

    新增三甲医疗机构4家

    在实施高品质公共服务倍增工程方面,成都将新建、改扩建中小学、幼儿园80所,增加学位10万个,启动50所省级示范园、50所市一级园的创建工作。并且,重点提升68所公办初中办学水平,申创5所省级示范高中,实现每个区(市)县都有1所省一级示范高中。

    同时,成都还将提供更加优良的健康服务,择优遴选50个基层医疗机构,逐步培育为县域医疗卫生次中心。鼓励医疗机构提档升级,力争新增三甲医疗机构4家。指导成华区、龙泉驿区疾控中心达到三级乙等。持续推进“互联网+健康”服务,家庭医生签约服务率保持在40%左右。

    在打造优雅时尚的文旅新场景上,成都将完成成都市文化馆新馆、天府艺术公园、天府美术馆、当代艺术馆、人文艺术图书馆建设,建成国家高等级博物馆、专业音乐厅、艺术公园等天府文化地标10座。新增各类型实体书店不少于30座,新增城市阅读美空间不少于70个。

    此外,成都还将推进“三级三类”公共体育设施体系建设,完成全市22个智慧场馆建设,建成不少于50处市民家门口的“社区运动角”。

【生活成本竞争力提升工程】

    供应商品住房19万套

    建设2个都市级商圈和12个城市级商圈

    在实施生活成本竞争力提升工程方面,成都将实施舒心居住计划、舒服社区计划、舒畅消费计划和舒美品质计划。其中,成都将在2021年供应商品住房19万套,新增人才公寓2万套,新增租赁住房6万套。保持房价收入比在全国主要城市中的较低水平,住房租金水平涨幅不超过2020年城镇居民人均可支配收入增幅。

    同时,成都全年粮食、蔬菜、生猪出栏还将分别稳定在227万吨、600万吨、300万头,并更新改造益民菜市30家,设立特色农业产品直销区100个。

    在打造体验消费场景上,成都将加快建设春熙路、交子公园2个都市级商圈和西博城、双流空港、成都蓉北等12个城市级商圈,打造100条特色商业街区,推出100个户外消费场景、100个公园城市网红打卡点、100个体育消费新场景、100条绿道精品旅游线路。重点打造一环路特色商业街区13条。

城市通勤效率提升工程

    多条快速路年内建设完成

    开行东西城市轴线快速公交

    在实施城市通勤效率提升工程方面,成都将加快完善“环+射”路网系统建设,继续实施东西城市轴线、天府大道北延线等骨干路网建设,确保东西城市轴线(二环至五环段)、天府大道北延线(三环路至新水碾路段)、草金路、羊西线、成龙简快速路、成洛简快速路(绕城至五环段)年内建设完成。

    同时,成都将推进轨道交通建设。持续推进第四期8个轨道交通项目和S3资阳线约215公里续建工作;力争西岭雪山支线、青城山支线、天台山支线获批并开工建设;力争成德市域铁路S11线、成眉市域铁路S5线年底前完成项目可研编制并报批。并且,成都将制定年度公交线网优化工作方案并组织实施,年内新开及调整公交接驳线路20条以上,开行东西城市轴线快速公交。

此外,成都还将完成中心城区60条城市道路路面黑化整治,完成10000座检查井盖病害治理,完成300条城市道路人行道提升整治。

【城市更新和老旧小区改造提升工程】

    棚户区改造3687户

    锦江公园子街巷综合提升57条

    在实施城市更新和老旧小区改造提升工程方面,成都将以天府锦城、一环路市井生活圈等重大项目为抓手,启动不少于30个老旧片区有机更新,实施棚户区改造3687户、城中村改造1800户。实施锦江公园子街巷综合提升57条。完成老旧小区分类改造313个,增设电梯800台。

    其中,成都将加快推进天府锦城“八街九坊十景”和“两环八线十三片”街巷游线体系项目建设,推进祠堂街、四圣祠等52个街坊(巷)项目建设,在大运会前呈现 18个项目,年底前呈现22个项目。启动八里庄、铁路总部、犀浦站—天河路站等20个片区城市更新项目建设。启动首批30个邻里人家建设,发展社区连锁店200个,培育评选100家特色小店。

    在老旧小区改造上,成都还将打造一批老旧小区改造典型示范项目,打造地域特色文化示范小区(院落),引导创建园林式居住小区200个。推进既有住宅自主增设电梯800台。

【生态惠民示范工程】

    建成绿道突破5000公里

    新能源汽车和配套充电桩比例达到4:1

    在实施生态惠民示范工程方面,成都将以降碳为总抓手,坚持铁腕治霾、重拳治水、科学治土,稳步改善生态环境质量,夯实绿色生态本底,塑造大美公园城市形态,不断增强人民群众的绿色获得感、生态幸福感和生态安全感。

    具体而言,2021年细颗粒物浓度不高于39微克/立方米,优良天数率达到78%;三大流域市控及以上断面水质优良比例达到90%以上;中心城区、县级、乡镇集中式饮用水水源保护区水质优良比例分别达到100%、100%、90%以上;受污染耕地安全利用 率94%和受污染地块安全利用率90%的目标任务不反弹;建成绿道突破5000公里,新增绿地1800公顷。

    成都将加快新能源汽车推广。力争2021年底新能源汽车占比达到4%,力争2021年底全市新能源汽车和配套充电桩比例达到4:1。

    此外,成都将推动交通结构化,中心城区公共交通占机动化出行比例达到45%,中心城区绿色交通分担率达到65%。新建城区级和社区级绿道500公里。

【稳定公平可及营商环境建设工程】

    实行“最多签两次”办结工作机制

    年底前形成《成都市优化营商环境条例(草案)》

    在实施稳定公平可及营商环境建设工程方面,成都将从提升政务服务水平、争创营商环境创新试点城市、推进优化营商环境立法工作、抓好营商环境3.0落地、研究制定4.0政策四个方面开展。其中,成都将继续优化市、区(市)县两级政务大厅“综合窗口”改革,大厅入驻事项100%授权到位,原则上实行“最多签两次”办结工作机制。并持续提升“蓉易办”平台及多端读物功能。

    同时,成都将聚焦国际通行规则、国际最佳时间,结合实际在更深层次、更广领域推进综合改造。并推进营商环境地方立法相关工作,将成都行之有效改革措施提升为制度规范,年底前形成《成都市优化营商环境条例(草案)》

    此外,成都还将在持续完善营商环境3.0版政策体系的基础上,动态对标国际最高标准、国内兄弟城市先进经验做法,适时出台营商环境4.0政策。

【青年创新创业就业筑梦工程】

    建成120个高能级重大创新平台

    “科创贷”累计贷款规模超120亿元

    在实施青年创新创业就业筑梦工程方面,成都将在2021年累计建成120个高能级重大创新平台、1750个其他各类创新平台和750万平方米孵化器、众创空间等双创载体。青年创新创业“一站式”服务平台累计汇聚双创孵化载体800个,孵化种子期、初创期项目4000个。“科创贷”累计贷款规模超过120亿元,“科创投”中规模超过40亿元。

    同时,成都将新吸引落户全日制大专及以上学历青年人才、专业技术人才、技能人才10万人,新增实习见习岗位2万个,新职业岗位5万个。技能培训机构累计达到500家,人力资源服务机构累计达到800家。公益性就业培训辅导覆盖高校大学生10万人。

    此外,成都还将新增商品房配建人才公寓2万套、筹集建设租赁住房3万套,“蓉漂”青年人才驿站服务1.5万人次。青年社交空间累计建成1000个,全年开展青年社交活动1万场。

【智慧韧性安全城市建设工程】

    震监测预警信息覆盖65%以上

    建成1个一级消防站

    在实施智慧韧性安全城市建设工程方面,成都将完成“智慧安防社区管理”平台建设,智慧安防小区覆盖全市30%城镇人口。完成地震监测基础设施现代化改造,补足东部地震监测预警覆盖短板,地震监测预警信息覆盖率达到65%以上。成都还将逐步消除金堂、简阳洪涝重大风险,全面提升城市防洪排涝能力。

    同时,成都将实现中心城区户均平均停电时间由1.67小时缩短至1.4小时。配合老旧小区改造整体部署,同步实施老旧燃气设施改造。

    在化工危险化学品安全风险管控上,成都将实现化工园区和危险化学品企业全过程实时监测预警、易制爆危险化学品流向的信息化管理。此外,成都还将建成1个一级消防站、4个二级消防站、1个小型消防站。

【全龄友好包容社会营建工程】

    建成4个儿童友好试点社区

    新增普惠性养老床位2000张

    在实施全龄友好包容社会营建工程方面,成都将从促进儿童健康与发展、提升优质友好养老服务水平、营建特殊群体关爱友好尊重体系和推动全龄市民共享友善和美生活4个方面具体发力。

    其中,在促进儿童健康与发展上,成都将建成4个儿童友好试点社区。并加强社区婴幼儿照护服务设施的建设与改造,新建居住区将按照每千人不少于10个托位规划建设,老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的,应在5年内按照每千人不少于8个托位建设。同时,大力发展普惠优先、形式多样的社区托育服务。

    在提升优质友好养老服务水平上,成都将推动居家和社区养老服务提质增效,指导督促区(市)县建成运营22个社区养老服务综合体,全年力争新设家庭照护床位400张。同时,发展普惠优质机构养老服务,全市启动新增普惠性养老床位2000张。

    内容转载于:红星新闻记者 邓文博 王垚