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都江堰市委十四届七次全体(扩大)会议精神

2018年1月9日,市委召开十四届七次全体(扩大)会议。总结报告了2017年市委常委会工作,安排部署了2018年工作;并审议《都江堰市城市总体规划(2016—2035年)(送审稿)》《关于深入贯彻党的十九大精神全面建设乡村振兴和城乡融合发展示范城市的决定》。一份份可圈可点的发展实绩、一张张沉谋研虑的规划蓝图清晰地映入眼帘,是市委对城市发展重任的有力回答。
新时代赋予我们新使命,新使命呼唤我们新作为。
2018年初,市委召开十四届七次全体(扩大)会议为我们画下蓝图,立下军令状,为更好建设国际生态旅游名城而奋力前行。
数说2017
国际生态旅游名城建设实现良好开局
★ 全年预计实现地区生产总值338亿元、同比增长8.5%
★ 完成固定资产投资265亿元、同比增长15.1%
★ 完成社会消费品零售总额135亿元、同比增长12.5%
★ 制定旅游业、服务业、文化创意产业等12个扶持政策和办法
★ 实施全域增绿“十大行动”,启动天府绿道锦江绿轴等生态绿道建设,金马河绿道示范段基本建成,全年新增城市绿地15万平方米、特色水景25处;推进城乡有机更新,分别实施12个城市老旧院落、1003户城中村和4570户城市棚户区改造,完成幸福路业态提升并开街运营,启动8个川西林盘示范点建设
★ 在全省率先成立旅游警察、旅游法庭和旅游工商,构建 “1+3+N”旅游市场综合监管机制
★ 创新“3+1”产业园区发展模式,调整设立产业园区管理机构
★ 紧盯“六类”500强、行业龙头企业开展招商“百日行动”,与德国途易、腾讯集团等知名企业签订战略合作协议,签约引进亿元以上重大产业化项目29个
★ 139项省、成都市和市本级民生工程年度目标任务全面完成
★ 实施对口帮扶康定市21个项目
★ 公共服务满意度测评在成都22个区(市)县中排名第四
★ 开设“七点课堂”“微党校”,培训各级干部5200余人次
★ 在成都率先实施两轮12个单位基层巡察、率先开展“监督问责第一线”全媒体直播,立案查处“微腐败”案件98件108人,纪律审查197件210人,“一案双查”责任追究13件14人
战略安排
“三个阶段”建国际生态旅游名城
★ 第一阶段
现在→2020年:“起步攻坚期”
以功能聚合为导向,围绕“双心两区”全域空间发展格局,着力集聚康体养生、文化娱乐等旅游产品和人才、企业等创新主体,休闲度假旅游产业体系初步构建,建设国际生态旅游名城取得重大进展,全面建成小康社会。
★ 第二阶段
★ 第二阶段
2020年→2035年:“战略发展期”
以融合互动为导向,突出功能完善与外部协同两个重点,突出发展辐射川西乃至全省的旅游服务产业和区域旅游企业总部,区域旅游服务和要素配置功能切实增强,初步建成国际生态旅游名城,基本实现社会主义现代化。
★ 第三阶段
2035年→2050年:“品牌成熟期”
以转型突破为导向,不断集聚国内外旅游行业领军型、创新型企业,不断集聚国际资源、国际要素,国际化的城市形象和品牌全面提升,全面建成国际生态旅游名城,成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化城市。
明确发展重点
突出“五个聚焦”,精准发力、重点突破
★ 聚焦:生态文明
强化规划引领
► 优化主体功能区—特色镇—一般镇/新型社区/林盘聚落的三级城镇体系
► 抓好青城山镇旅游服务中心总体城市设计及重点区域城市设计
► 完成古城片区等重点区域控制性详细规划修编
► 做好都江堰精华灌区、田园综合体以及部分乡镇总体规划
► 完成林盘整治、绿道建设、蓝线控制等专项规划
强化生态建设
►确保森林覆盖率在60%以上,力争创建省级现代林业示范市
►突出全域增绿,开工建设天府源湿地,全面启动天府绿道锦江绿轴都江堰段建设,全面建成开放仰天窝广场以及金马河等3条滨河绿道样板段,持续实施拆墙建绿、立体绿化、邮票绿地建设,新增城市绿道46公里、绿地15万平方米,城市绿化覆盖率提高到42%
►依托绿道规划建设休憩驿站、文体设施、景观小品,打造生态功能与文体旅商等产业功能有机结合的绿色经济走廊
强化环境保护
►全年空气质量优良天数达298天,地表水、土壤环境质量持续达标
►稳步推进300户生态敏感脆弱区和地灾频发区居民避让搬迁
★ 聚焦:产业园区
加快园区产业培育
►形成园区主导产业和特色品牌
►形成康体养生产业全链式发展态势
►形成文化IP影响力
抓好园区管理服务
►成立专业化招商机构和队伍
►落实招商全程代办制、投资建设审批承诺制
推进产城一体发展
►启动11万平方米标准化厂房、3万平方米专业楼宇建设
►启动3个人才公寓、职工宿舍项目建设
★ 聚焦:城市治理
加快构建综合交通网络
►建设通用航空机场、成都三绕都江堰段等重大交通基础设施
►建设现代有轨电车旅游客运专线
►建立智慧旅游实验室、旅游大数据中心,强化车流量、停车位等大数据应用和交通信息发布
不断完善消费服务体系
►培育发展主题酒店、精品民宿35家以上,启动打造5条特色精品街区计划
►努力构建“10分钟社区生活服务圈”
大力推进社区发展治理
►持续深化“厕所革命”,完成950户棚户区改造、791户城中村改造、9个老旧院落改造和110条背街小巷整治
►培育一批社会组织、社工人才,建立政府购买社会组织服务信息平台
★聚焦:乡村振兴
加快城乡一体发展
►实现城乡基础设施一体建设、公共服务资源一体配置、社会事业一体管理
►努力打造一批产业集聚、功能复合、形态独特、连城带村的特色镇
塑造乡村田园形态
►实施精华灌区修复工程
►实施川西林盘保护修复工程
►实施大地景观再造工程
推进乡村产业振兴
►引进循环农业、创意农业、农事体验等农业企业5家以上,培育发展精品民宿、主题农庄等新兴业态
►新发展农业合作社、家庭农场、专业大户等农村经营主体20户,新增成都市级以上农业龙头企业2家,培育农业职业经理人、职业农民230人
★ 聚焦:天府文化
打造特色文化品牌
►打造李冰文化品牌
►抢占熊猫文化推广高地
发展现代文化产业
►加快发展文创产业
►推进聚源竹雕、柳街薅秧歌、安龙川派盆景等川西农耕文化的技艺展示、商业开发
►加强文物保护和非物质文化遗产传承保护
培育城市人文精神
►坚持把水文化内涵植入城市精神
►持续推进全国文明城市创建
►大力推广普及国际交往礼仪、服务标准、语言环境等
对标发展要求
激发创造新业绩的动力合力
突出创新改革引领,持续增强发展新动力
►坚持创新驱动引领
►突出重点领域改革
►构建开放合作网络
突出民生改善,持续增强发展向心力
►提升社会保障水平
►增强公共服务供给
►维护社会和谐稳定
突出全面从严治党,持续增强发展凝聚力
►全面加强思想政治建设
►全面加强组织建设
►全面加强纪律作风建设
►全面加强民主政治建设